豬肉為啥漲價？何時降價？六部門齊發(fā)聲：中秋到，放心吃肉！

9月11日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震和國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國家市場監(jiān)管總局有關負責人介紹穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障市場供應有關情況，并答記者問。

于康震表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局和銀保監(jiān)會等部門，明確職責分工，密切部門協(xié)作，進一步加強對地方工作的指導，將《意見》明確的各項政策措施推動盡快實施，盡早落地見效，促進生豬生產(chǎn)加快恢復發(fā)展，保障豬肉市場供給。

9月10日，國務院辦公廳印發(fā)《關于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉型升級的意見》，《意見》提出了豬肉自給率、養(yǎng)殖規(guī)模化率和規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）糞污綜合利用率三方面量化目標，第一次提出省負總責的總要求，強調(diào)各?。▍^(qū)、市）人民政府對本地區(qū)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障市場供應工作負總責，主要負責人是第一責任人。

全方位保供應

為生豬養(yǎng)殖開辟“綠色通道”

記者 易揚：今天的發(fā)布會是一個多部門的聯(lián)合發(fā)布會，從這場解讀上可以得到一個非常明確的信號，就是這一次穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的保障體系是一個全方位的保障體系，可以說是多部門聯(lián)手為生豬生產(chǎn)創(chuàng)造了一條綠色通道。

除了穩(wěn)定當下的生豬產(chǎn)能保障供應之外，在這一場發(fā)布會上還有一個詞被不斷地提及，就是“促進轉型升級”。其實最近出臺的這些意見，還包括9月份以來的這些措施，可以發(fā)現(xiàn)這些措施可以達到的效果，并不僅僅是穩(wěn)定當前的生豬產(chǎn)能那么簡單。

比如拿補貼來說，在2020年之前我們的規(guī)模化養(yǎng)殖場將會得到補貼，這就意味著未來我們會有更多的規(guī)?；i養(yǎng)殖場。在農(nóng)機具的補貼方面，所有適用于生豬養(yǎng)殖的這些農(nóng)機具品類都會被納入到新的補貼范圍，這就意味著農(nóng)戶可以借著這次機會利用這筆補貼去更新手里的生產(chǎn)資料，他們有機會提升自己的糞污處理能力、疾病防控能力，還有自動化水平，而這些在過去的養(yǎng)殖業(yè)當中一直都是我們的痛點和難點。所以，在這個過程當中我們發(fā)現(xiàn)是保供穩(wěn)價和轉型升級兩不誤，陸續(xù)我們還將會慢慢地走出豬周期的這樣一個影響。

盡管現(xiàn)在豬肉的價格、農(nóng)戶養(yǎng)殖熱情依然會跟隨豬周期進行波動，但在促進養(yǎng)殖業(yè)的轉型升級過程中我們看到了政策的延續(xù)性。以用地保障來說，這次政策則更加細化，取消了生豬養(yǎng)殖的15畝附屬用地的上限規(guī)定，這就給糞污的資源化利用留出了空間。再比如，這次促進生豬產(chǎn)能提升不僅鼓勵規(guī)模化養(yǎng)殖，還提出要支持農(nóng)戶養(yǎng)豬。這也響應了今年一號文件當中提到的家庭農(nóng)場以及8月底11個部門提出的實施家庭農(nóng)場培育計劃。在這個過程中，一旦這些農(nóng)戶進入到了現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)，他們就不再是過去“小散亂”的散戶，而是“小而美”的經(jīng)營主體。

所以，在這個過程當中，當這些措施逐漸顯現(xiàn)出它的效應的時候，我們跟上來的不僅僅是生豬的產(chǎn)能，還有現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的步伐。而受益的也不僅僅是消費者，還有從事現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：穩(wěn)定生豬生產(chǎn) 保障豬肉供應

在發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震表示，我國是生豬生產(chǎn)和消費大國，生豬飼養(yǎng)量約占全球的一半，豬肉在居民肉類消費結構的占比高達62.7%。

國務院辦公廳近日印發(fā)的《關于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉型升級的意見》，對于保障人民群眾生活、穩(wěn)定物價、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會大局穩(wěn)定具有重要意義。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長 于康震：從長遠發(fā)展看，保障好老百姓的“菜籃子”和養(yǎng)殖場戶的“錢袋子”，關鍵是要加快推動生豬產(chǎn)業(yè)轉型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

于康震介紹，《意見》提出豬肉自給率的目標保持在95%左右。2018年，我國豬肉產(chǎn)量5403萬噸，全球豬肉總出口量約800萬噸，不到國內(nèi)產(chǎn)量的15%。這幾年我國豬肉進口總體保持增長勢頭，但占國內(nèi)產(chǎn)量的比重穩(wěn)定在2%左右。所以，解決中國老百姓的吃肉問題，必須堅持立足國內(nèi)基本自給的方針。 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長 于康震：《意見》明確發(fā)展生豬生產(chǎn)、保障市場供應實行省負總責，要求主產(chǎn)省份要細化豬肉穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、主銷省份保持一定的自給率。鼓勵生豬主銷省份支持主產(chǎn)省份發(fā)展生豬生產(chǎn)，通過資源環(huán)境補償、跨區(qū)合作建立養(yǎng)殖基地等方式，推動形成銷區(qū)補償產(chǎn)區(qū)的長效機制。

中央財政已安排非洲豬瘟疫情防控資金13.42億元

豬肉作為我國大多數(shù)城鄉(xiāng)居民的最主要肉類食品，其保障供應問題直接關系大家日常生活，本輪生豬產(chǎn)能下降、豬肉價格上漲，受多重因素影響，其中非洲豬瘟疫情是很重要的因素。非洲豬瘟導致很多生豬養(yǎng)殖戶損失巨大，中央財政采取了哪些措施？同時，中央財政在支持生豬生產(chǎn)、保障豬肉供給方面，有何具體支持舉措？

去年8月疫情發(fā)生后，為確保非洲豬瘟防控工作順利開展，中央財政積極采取多項措施，支持各地防控非洲豬瘟疫情，降低養(yǎng)殖戶損失。

財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司副司長 姜大峪：中央財政及時將非洲豬瘟納入強制撲殺補助范圍，并將補助標準暫由800元/頭提高到1200元/頭。截至目前，中央財政已專門安排非洲豬瘟疫情防控相關資金13.42億元。

姜大峪表示，針對非洲豬瘟對生豬生產(chǎn)造成的影響，中央陸續(xù)出臺了一些有針對性的財政支持政策，進一步穩(wěn)定市場預期、提振市場信心，支持加快恢復生豬生產(chǎn)。（中央廣播電視總臺央視財經(jīng)）