2018年玉米市場(chǎng)熱點(diǎn)回顧

2018年國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格震蕩上漲，年度高點(diǎn)出現(xiàn)在3月中旬和11月底。數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)玉米均價(jià)最高點(diǎn)為1948元/噸，創(chuàng)下近三年同期新高。決定玉米市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的主要因素是供給和需求，但相關(guān)政策和其他因素都會(huì)引起價(jià)格的變化和波動(dòng)，主要有以下方面：

1商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口高粱進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查

2018年2月4日，中華人民共和國(guó)商務(wù)部發(fā)布2018年第12號(hào)和第13號(hào)公告，決定即日起對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口高粱進(jìn)行反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。

4月17日中國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告：對(duì)原產(chǎn)美國(guó)進(jìn)口高粱實(shí)施臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施，自2018年4月18日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國(guó)的高粱時(shí)，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的傾銷(xiāo)幅度向中華人民共和國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的保證金，裁定的保證金比率178.6%。

5月18日，商務(wù)部又發(fā)布關(guān)于終止原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口高粱反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼的公告，終止對(duì)于原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口高粱反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查，依據(jù)商務(wù)部2018年第38號(hào)公告征收的反傾銷(xiāo)臨時(shí)保證金如數(shù)退還。

8月23日12時(shí)起，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)約160億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅的公告》對(duì)包含美國(guó)高粱征收25%關(guān)稅。

2東北深加工企業(yè)補(bǔ)貼政策出臺(tái)，但補(bǔ)貼金額較上年減半

1、吉林玉米飼料加工企業(yè)補(bǔ)貼政策率先出臺(tái)

3月16日吉林省有關(guān)機(jī)構(gòu)公布了飼料及深加工企業(yè)收購(gòu)2017年產(chǎn)玉米的補(bǔ)貼政策，從公布的補(bǔ)貼內(nèi)容來(lái)看，吉林省納入補(bǔ)貼范圍的玉米深加工企業(yè)和配合飼料企業(yè)，實(shí)際收購(gòu)加工消耗的2017年省內(nèi)新產(chǎn)玉米每噸給予100元/噸收購(gòu)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼時(shí)間為2018年3月15日至2018年4月30日期間收購(gòu)入庫(kù)且2018年6月30日前加工完成。

2 、黑龍江省公布玉米每噸補(bǔ)貼150元政策

3月23日，黑龍江省有關(guān)機(jī)構(gòu)公布了收購(gòu)2017年產(chǎn)玉米補(bǔ)貼政策，納入補(bǔ)貼范圍的玉米深加工企業(yè)在2018年3月23日至4月30日期間入庫(kù)，并且2018年6月30日前加工消耗省內(nèi)2017年新產(chǎn)玉米，每噸給予150元補(bǔ)貼。

3臨儲(chǔ)玉米拍賣(mài)提前啟動(dòng)，成交量突破“1億噸”

4月4日，國(guó)家糧食交易中心發(fā)布消息稱(chēng)，為做好玉米庫(kù)存消化工作，根據(jù)當(dāng)前玉米市場(chǎng)供求狀況，國(guó)家有關(guān)部門(mén)定于4月12日啟動(dòng)國(guó)家臨儲(chǔ)玉米競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售，首次投放約700萬(wàn)噸。

據(jù)中華糧網(wǎng)統(tǒng)計(jì)顯示，截至2018年10月26日，2018年國(guó)家臨儲(chǔ)玉米拍賣(mài)連續(xù)進(jìn)行28周，累計(jì)投放玉米總量21990萬(wàn)噸，累計(jì)成交總量10014萬(wàn)噸，成交比率45.5%。其中，東北三省一區(qū)臨儲(chǔ)玉米連續(xù)投放28次，累計(jì)投放總量為21959萬(wàn)噸，成交量9982萬(wàn)噸，成交率45.5%；分貸分還玉米投放4次，累計(jì)投放總量為30.70萬(wàn)噸，成交量為30.70萬(wàn)噸，成交率100%；定向進(jìn)口玉米投放2次，累計(jì)投放總量為0.72萬(wàn)噸，成交量為0.67萬(wàn)噸，成交率93.08%。

4對(duì)東南亞國(guó)家進(jìn)口貨物下調(diào)關(guān)稅稅率

中國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)6月26日發(fā)通知，從7月1日起，我國(guó)將對(duì)原產(chǎn)于孟加拉國(guó)、印度、老撾、韓國(guó)、斯里蘭卡的進(jìn)口貨物下調(diào)關(guān)稅稅率。進(jìn)口貨物清單包括了化學(xué)品、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療用品、服裝、鋼鐵和鋁制品等，絕大多數(shù)協(xié)定稅率在調(diào)整后較最惠國(guó)稅率有不同程度的下調(diào)。其中，大豆進(jìn)口關(guān)稅稅率從3%調(diào)降至零。同樣玉米及其產(chǎn)品也在關(guān)稅下調(diào)清單內(nèi)，其中冷凍甜玉米關(guān)稅稅率從10%調(diào)降至零10%，種用玉米關(guān)稅稅率從20%調(diào)降至零，其他玉米關(guān)稅稅率從65%調(diào)降至零、玉米粗粒以及粗粉關(guān)稅稅率從65%調(diào)降至零、玉米淀粉關(guān)稅稅率從20%調(diào)降至零。

5全面取消稻谷、小麥、玉米收購(gòu)、批發(fā)的外資準(zhǔn)入限制

7月初國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)相繼發(fā)布了《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2018年版)》和《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2018年版)》兩份文件，根據(jù)最新規(guī)定顯示，全面取消稻谷、小麥、玉米收購(gòu)、批發(fā)的外資準(zhǔn)入限制;同時(shí)，在種植研發(fā)方面，取消小麥、玉米之外農(nóng)作物新品種選育和種子生產(chǎn)須由中方控股的限制。而在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單在全國(guó)開(kāi)放措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出更為開(kāi)放的試點(diǎn)措施：將小麥、玉米新品種選育和種子生產(chǎn)的中方股比不低于34%。

6擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車(chē)用乙醇汽油

8月份國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求擴(kuò)大燃料乙醇試點(diǎn)省份，除黑龍江、吉林、遼寧等11個(gè)試點(diǎn)省份外，今年進(jìn)一步在北京、天津、河北等15個(gè)省份推廣。

72019年玉米進(jìn)口繼續(xù)執(zhí)行配額管理

12月22日國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于2019年進(jìn)出口暫定稅率等調(diào)整方案的通知》，根據(jù)通知要求，2019年關(guān)稅配額內(nèi)的玉米、小麥、稻谷和大米進(jìn)口關(guān)稅為1%(僅指大宗進(jìn)口種類(lèi))，關(guān)稅配額外的為65%，普通進(jìn)口稅率則為180%。

2019 年糧食進(jìn)口關(guān)稅配額量為：小麥 963.6 萬(wàn)噸，國(guó)營(yíng)貿(mào)易比例90%;玉米 720 萬(wàn)噸，國(guó)營(yíng)貿(mào)易比例 60%;大米 532 萬(wàn)噸(其中：長(zhǎng)粒米 266 萬(wàn)噸、中短粒米 266 萬(wàn)噸)，國(guó)營(yíng)貿(mào)易比例 50%。

8黑龍江省2018年玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金發(fā)放

11月7日從黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉， 2018年玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金發(fā)放工作正式啟動(dòng)。為切實(shí)保障玉米和大豆生產(chǎn)者種植合理收益，促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)省政府同意，2018年黑龍江省玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為合法種植面積25元/畝，大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為合法種植面積320元/畝。

9玉米強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布《GB1353-2018》，2019年2月1日起實(shí)行

2018年7月13日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了玉米的新標(biāo)準(zhǔn)《GB 1353-2018》，這一標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，也是繼《GB 1353-2009》實(shí)施9年以來(lái)的第一次修改，具體修改內(nèi)容為：

1、提高了容重要求，調(diào)整等間差為30g/L;舊標(biāo)準(zhǔn)容重等間差為一二級(jí)玉米之間和二三級(jí)玉米之間容重等間差為35g/L;

2、取消了生霉粒指標(biāo)限制

10統(tǒng)計(jì)局：2018年中國(guó)玉米產(chǎn)量同比減少0.67%

2018年12月14日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年中國(guó)玉米播種面積為6.32億畝（4200萬(wàn)公頃），同比減少0.6%；2018年中國(guó)玉米產(chǎn)量為2.573億噸，僅比2017年的產(chǎn)量2.5907億噸減少了0.67%。（中華糧網(wǎng) ）